印度避开土地改革与新劳动法引发上亿人罢工,迎合外资的「印度製造」将成泡影?

作者: 时间:2020-06-22 分类:G生活城 评论:96 条 浏览:884

印度避开土地改革与新劳动法引发上亿人罢工,迎合外资的「印度製造」将成泡影?

製造业龙头中国经济成长碰壁,可能拖累世界各国经济发展,谁受到影响最小?大概不是中国在东亚的贸易伙伴台湾与南韩,台湾更是出口大衰退、年减将近 15% ,而大量出口原物料给中国的巴西也不好过。受到中国经济减速冲击的国家中,印度很可能是受害最小的国家,第二季 GDP 成长率仍有 7% 。不过印度近日爆发上亿人的大罢工,也让人疑惑总理莫迪承诺的改革、喊出的「印度製造」难道会变成泡影?

印度第二季(2015 年 4 月到 6 月) GDP 成长率年增 7% ,虽然略低于第一季的 7.5% 、也不如市场预期的 7.4% ,但放眼其他亚洲国家,如台湾主计处 8 月中公布第二季 GDP 年增 0.52%,全年恐怕无法「保三」、南韩第二季 GDP 年增 2.2% ,创两年新低、日本 GDP 年减 1.6% ,在东亚国家一片惨淡之中,印度第二季的经济数据已经相当亮眼。

至于印度第二季 GDP 成长率能保 7% 、受中国经济成长趋缓影响较小的原因,华尔街日报认为是由于印度经济成长主要依靠庞大的内需市场、不像台湾与南韩仰赖对中国的出口贸易。儘管如此还是有分析师不满意印度经济没有在第二季「超越」中国。

让经济学家困惑的印度经济数据

有些分析师对印度第二季经济成长没有赶过中国相当失望,但《经济学人》直言, 中国第二季 GDP 成长率太过夸大,或许没有保住 7%。

相比中国 GDP 成长率有灌水的嫌疑,印度官方为了让经济数据更贴近现实经济状况,在计算 GDP 成长率的同时,也採计附加价值毛额(Gross Value Added, GVA )。

根据英国国家统计局(Office for National Statistics, ONS)的解释,简单来说 GDP 加上产品税收、减去产品补贴就是附加价值毛额(GVA)。印度官方希望透过 GDP 与 GVA 的比对,排除各邦补贴中小企业对 GDP 造成的影响。

照理来说 GVA 会低于 GDP ,印度第二季的 GVA 却比 GDP 还高(7.1%),汇丰银行(HSBC)的分析师感到相当意外,坦白地说「 GVA 的统计结果好像没有釐清疑问,反而把印度经济体质的问题弄得更複杂了!」

吸引外资修改劳动法,上亿人罢工抗议

儘管经济学家对怎幺解读印度经济数据相互争论,不过大多数学者都同意印度的总体经济表现相当好。然而 9 月初印度爆发上亿人罢工抗议,揭露了在印度推动改革的困难。

在印度,除了各邦税制不同、基础建设不够完善与贪腐问题之外,印度迟迟没办法修改过时的劳动法与土地法规,也不利于外资投资发展。

2015 年 8 月莫迪政府推动的土地改革法案,在联邦院(Rajya Sabha,印度的上议会)遭到反对党杯葛,土地改革法案因此延宕。而彭博报导更是指出,印度总理莫迪顾及 11 月底比哈尔邦的选举,暂时不想在土地改革议题上与反对党硬碰硬,在选举之前该法案恐难有新进展。

外资引颈期盼的土地法案延宕,现在另一项改革——劳动法修法又被抨击罔顾劳工利益,引发大规模的罢工抗议,让人好奇接下来印度总理莫迪该怎幺实现他的改革承诺与「印度製造」的愿景?

印度避开土地改革与新劳动法引发上亿人罢工,迎合外资的「印度製造」将成泡影?

9 月初印度大罢工,一名被警方带走的抗议民众,上了警车仍在喊口号(source:《达志影像》)彭博作家建议:莫迪政府改革可从教育与医疗着手

将近 1.5 亿人上街抗议劳动法修法(超过印度人口的十分之一),反对党将莫迪描绘成「亲财团、不顾穷人利益的极右派」,而一向有演说魅力的莫迪,这次却没办法说服印度人民最关键的事:改革会改善市井小民的生活。

印度政府即使投入鉅额的预算建设基础设施、吸引外资投资,许多印度民众仍「无感」,彭博专栏作家 Dhiraj Nayyar 建议,莫迪可以从教育和医疗议题切入,因为这才是会让一般人「有感」、感到生活品质变好的改革。

Dhiraj Nayyar 更指出印度的医病人数严重失衡, 2014 年印度平均 1,700 人需共用一名医生,人数远远超过世界卫生组织(WHO)建议每 1,000 千人就要有一名医生。医师人数与医疗设施不足,造成印度人的平均寿命在全球敬陪末座,甚至落后邻国孟加拉。

另外公立学校教学品质低落也是严重的问题,有些教师没有受到良好的训练,还经常无故旷课,偏偏家长不能自行为小孩选择学校。教育与医疗的改革,不仅能洗刷印度总理莫迪「只照顾大财团」的坏印象,长期来说也能培养更多的技术人才。

9 月 8 日印度总理莫迪针对印度经济问题,邀请印度财长、央行总裁还有富豪们共同讨论,但对现在动辄得咎、被批「拥护财团」的莫迪政府来说,或许教育或医疗改革是重整旗鼓更好的选择。

相关推荐